Szanowne Koleżanki i Koledzy Architekci IARP,

przesyłamy Wam dwudziesty szósty numer newslettera legislacyjnego. Zawiera on:

• Ustawę z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji [Dz. U. z 2015 r., poz. 1777] >>>

  Jest to nowy akt prawny, którego celem jest utworzenie ram prawnych dla działań służących rewitalizacji obszarów zdegradowanych. Ustawa określa zasady oraz tryb przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji. W myśl ustawy przez obszar zdegradowany należy rozumieć obszar, na którym występuje koncentracja negatywnych zjawisk społecznych tj. bezrobocie, ubóstwo, przestępczość, niski poziom edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym oraz dodatkowo negatywne zjawiska gospodarcze, środowiskowe, przestrzenno-funkcjonalne (m.in. niedostosowanie rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru) lub techniczne (m.in. degradacja stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska). Ustawa wprowadza także pojęcie obszaru rewitalizacji, przez który należy rozumieć całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju gminy przygotowuje się lub prowadzi rewitalizację. Obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy. Podstawą stosowania na obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz miejscowego planu rewitalizacji, jest gminny program rewitalizacji, przyjmowany przez radę gminy w formie uchwały. Gminny program rewitalizacji zawiera m.in.: szczegółową diagnozę obszaru rewitalizacji, obejmującą analizę negatywnych zjawisk, cele rewitalizacji, kierunki działań służących eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk, opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Specjalną Strefę Rewitalizacji ustanawia rada gminy w drodze uchwały, będącej aktem prawa miejscowego. Przewidziany przedmiotową ustawą miejscowy plan rewitalizacji, stanowi szczególną formę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

  Ustawa wchodzi w życie z dniem 18 listopada 2015 r.

• Ustawę z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [Dz. U. z 2015 r., poz. 1713] >>>

  Zmiany w art. 10 i 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [Dz. U. z 2015 r. poz. 199, z późn. zm.] wprowadzone ustawą zmieniającą, są konsekwencją konieczności usunięcia luki prawnej, powstałej po stwierdzeniu przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 8 lipca 2008 r. sygn. akt K/46/07, niezgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Zgodnie z ww. zmianami, jeżeli na terenie gminy przewiduje się lokalizację obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2, w studium określa się obszary, na których mogą być one sytuowane, lokalizacja tych obiektów na wyznaczonym obszarze może nastąpić wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 15, plan miejscowy przewidujący lokalizację obiektu handlowego, sporządza się dla terenu położonego na obszarze obejmującym co najmniej obszar, na którym powinny nastąpić zmiany w strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w wyniku realizacji tego obiektu. Dodatkowo w planie miejscowym obowiązkowo określa się granice terenów pod budowę obiektów handlowych.

  Ustawa weszła w życie w dniu 11 listopada 2015 r.

• Tekst jednolity fragmentu ustawy [Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn zm. - art. 10, art. 15] uwzględniający zmiany wprowadzone ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [Dz. U. z 2015 r., poz. 1713]. >>>

• Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 października 2015 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych i poszukiwań zabytków [Dz. U. z 2015 r., poz. 1789] >>>

  Niniejsze rozporządzenie zastępuje dotychczasowe rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych [Dz. U. z 2011 r., Nr 165, poz. 987 z późn zm.]. Przepisy nowego rozporządzenia zasadniczo powtarzają rozwiązania przyjęte dotychczas. W stosunku do poprzedniego stanu prawnego m.in. poszerzono kwestię wydawania pozwoleń na prowadzenie poszukiwań ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych; uzupełniono przepisy dotyczące zawartości pozwoleń na prowadzenie prac konserwatorskich, prac restauratorskich, badań konserwatorskich, badan architektonicznych oraz badan archeologicznych o konieczność zawarcia w nich warunku kierowania tymi pracami i badaniami przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje. Nowe przepisy nie zawierają również wymagań, jakie muszą spełniać osoby kierujące pracami konserwatorskimi, pracami restauratorskimi, robotami budowlanymi, badaniami konserwatorskimi i badaniami architektonicznymi.

  Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 30 listopada 2015 r.

• Porównanie treści rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych[Dz. U. z 2011 r., Nr 165, poz. 987] z treścią rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 października 2015 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych i poszukiwań zabytków [Dz. U. z 2015 r., poz. 1789], które wejdzie w życie w dniu 30 listopada 2015r. >>>